八国联军曾经实施了一种奇特的政策类似于中国古代神话故事中的龙与凤凰共生即军民共建
紫禁城阅兵结束后，华勇营按照联军的统一部署，分别驻扎在京畿地区的几个关键地点。在河西务这座被誉为“津门首驿”的重要据点中，华勇营英军官巴恩斯负责协调联军各个部门。其中包括来自英国华勇营第四连的134名英军，其中70人，他们成为了这个“京东第一镇”的主力。巴恩斯积极利用华勇营的特质，大力推行“军民共建”，因此河西务更快地恢复了战后的秩序。
英国士兵最自豪的是，在该镇运河边设立的一个农贸市场恢复了开放，让当地居民可以在那里出售鸡蛋、家禽、水果、蔬菜和杂货。这成了战后最早恢复的地方，当天气好时，有两排摊位聚集五百人以上进行交易。面对恐怖战争环境下中国人的敢来，这些区域被视作他们的地盘。
对于这个市场，华勇营保持严格管理，不容许任何军队干预。如果德国士兵无端从摊位上拿东西，比如梨子或葡萄，华勇营就会介入制止，并要求德国人支付并完成购买。此外，对于酗酒的日本士兵也曾两次遭到华勇营惩罚。一度他们被撕掉肩章扣留帽子，一次日军派翻译道歉；第二次，被迫送出索要帽子的翻译，其它事情就按常规处理。
此举吸引了当地百姓关注，还有一个距离较远的小镇专门派出了代表团请求加入华勇营保护范围。在收获季节，随着收割指令和劝说躲藏在外的农民回家收割庄稼以应对可能饥荒的情况下，加上答应保护当地居民免受俄罗斯侵害，但就在此范围之外俄罗斯仍然杀戮无辜百姓大大影响了劝农效果。大量未能采摘高粱烂在地里，只能成为妇女逃避俄罗斯侵袭的一处隐蔽所，这让巴恩斯只能幽默地说：“好在这些没收割的地高粱能够继续作为她们逃难的场所。”
