唐朝诡事录百度百科安史之乱背后的割据迷雾皇帝的沉默与我们今天的反思
唐代中期的节度使权力极大,藩镇自行任命使者,部将世袭,以至于形成了"家族化世袭"现象,这是唐廷最不愿意接受的状态,也是权力的无限膨胀。安史之乱后,这种割据现象越来越严重。
玄宗在面对安史之乱时,没有任何军事部署的情况下仓惶逃离长安。当时江山阻险,奏请路绝,整个唐王朝陷入了无政府状态。为了应对这一危局,玄宗在内地设置了多个藩镇,一些由皇子遥领,以此推行地方的军事自主权,对抗叛军。
肃宗即位后继续推进内地的藩镇化,以达到以藩制藩的目的。为了加强关中地区的安全、遏制叛军战场攻势,以及阻止南下江淮,他设立了汴滑、郑陈、淄青平卢等镇;为了控制江淮地区并保证财赋输入关中,又设置山南东道、淮南西道等节度使;为确保江淮稳定和财政收入,他还设立了浙江东道、西道等节镇。
根据统计,在肃宗时期内地增设藩镇数量达40个。在关内、河南、山南、江南四道设置的最大批次,其目的是阻止叛军蔓延与渗透,以及稳定这些地区;而在淮南、三川两道设置较少,因为这些区域在安史之乱期间较为稳定。此外,由于吐蕃侵扰,将部分叛军残余安置于河北形成河朔诸镇。
代宗时期,并没有减少大量 藩镇,而是采取姑息政策,即努力维持各藩形势。这一时期并未有大幅增加新疆界的地方治理机构数额发生变化。
德宗统治期间,因建中削藩战争和奉天之难,大量改动河南省境内及其他区域所划分的地理行政区划调整,从而影响到当地节度使职能范围与实际管辖面积大小。在朱溉之乱和李怀光之变之后,又临机调整新的地域管理实体,但很多被废除。而德宗统治末年所见到的结果,是全朝最高指挥官人数急剧增加到了75个以上,其中包括但不限于:观察使防御使经略使及其他非正式名称或称呼下的地方管理机构类型。因此,可以说是在一个不断紧张与复杂环境中的政治决策过程,不断寻求解决问题的手段,最终导致最后走向分裂崩溃。但这也反映出一系列不可避免的问题:从如何有效控制地方力量到如何合适处理中央集权与地方自治之间关系一直都是一个挑战性的议题,而且这个挑战从根本上讲还是基于制度设计缺失以及处理方式上的不足造成的一系列连锁反应。