明朝人穷还是清朝人穷这不是内阁制的重点啊
明朝内阁制简介：明朝内阁的特点及成因
一、形成时期长且始终未取得法定的地位
自永乐帝开始，历代皇帝都在不同程度上寄大政于内阁。然而，他们谁也不敢担当违反祖制的罪名，谁也不愿从已经取得彻底胜利的皇权中，又拿出一部分给阁臣分享。因此，内阁进展缓慢，而且始终未能成为中央一级正式的行政机构。
二、与皇权矛盾重重又屈服于其之下
除了反映为封还诏旨外，很多问题体现为阁臣不断提出辞职。皇权与内阁矛盾亦反映为明代多数人善终者少，有政绩者更是稀有。这说明了明代内阁权力不稳定，即使有严嵩和张居正这样的显赫人物，他们也都是乘机而入，不断调整以适应政治环境变化。
三、受制于司礼监，双方关系复杂
在中枢系统中，内阁拥有票拟权，而司礼监则掌握批朱红信的能力，这导致了双方之间激烈争斗。但由于他们的地位特殊，使得他们难以真正抗衡，只能依靠讨好来获得更多权力。当宠信司礼监时，其力量会大增，如刘瑾和魏忠贤时代；当宠信转向其他官员时，则可能出现如严嵩和张居正这样的人物崭露头角。
四、与六部经常互争雄长
随着时间推移，一方面六部职责被提升独立性增强，但另一方面，由于票拟权限力的增加，也使得内部冲突更加激烈。在某些时候，一些重要决策甚至需要通过两者的协商才能达成。不过，由于它们各自的地位差异，这种合作往往是勉强维持而非真实合作。
综上所述，无论从哪个角度看，明朝的内阁制度并没有达到理想状态，它们既无法完全对抗皇权，也无法有效地监督和约束它。此外，与六部之间也存在持续不断的问题，这一切共同构成了一个错综复杂的情景，其中缺乏稳定性的关键要素——制度化保障。而这种状况最终导致了宦官干政的情况，使得这个时代成为宦官作为祸害最为严重的一段历史。
